Droit public et des collectivités locales

Commande publique, intercommunalité, EPL, finances locales, fonction publique, domanialité, droit électoral et environnement.

En 2026, le magazine Le Point et la revue Décideurs ont classé notre cabinet parmi les meilleurs cabinets français en droit public.

Droit administratif général

  • Pouvoir réglementaire et légalité des actes administratifs unilatéraux
  • Police administrative générale et spéciale
  • Responsabilité administrative générale
  • Procédure administrative contentieuse et précontentieuse

Droit de la commande publique et des contrats publics

  • Marchés publics, délégations de services publics, concessions d'aménagement
  • Concessions domaniales, baux à construction ou emphytéotiques et montages complexes, déclassement
  • Référés précontractuels, référés contractuels
  • Assistance (choix du montage contractuel, rédaction des pièces administratives du dossier de consultation, assistance à maîtrise d'ouvrage, relation avec les élus et les citoyens) et représentation (référés contractuel et précontractuel, recours en contestation de la validité du contrat, référé suspension, recours contre la décision refusant de résilier un contrat) en matière de passation et d'exécution des contrats publics
  • Contentieux de l'exécution des marchés publics de travaux : établissement et contestation du décompte général du marché
  • Droit pénal des marchés publics : marchés publics, conflits d'intérêts des élus et agents publics, responsabilité des décideurs publics en matière de délit non intentionnel

Fonctionnement institutionnel

  • Fonctionnement des organes délibérants : calcul du quorum, calcul des majorités pour le vote des délibérations, modalités de convocation, publicité audiovisuelle des débats
  • Rédaction des notes explicatives de synthèse
  • Rédaction des décisions : délibérations, arrêtés
  • Désignation des maires et des adjoints, délégations : rédaction, attribution, publication, retrait
  • Pouvoirs du maire : convocation du conseil municipal, tenue des séances, exécution des délibérations
  • Règlement intérieur des collectivités : rédaction, validation
  • Droit d'expression de la minorité, rapports avec les groupes politiques
  • Droit des élus
  • Pouvoir de police administrative du maire

Domanialité publique

  • Gestion et aide à l'optimisation du domaine public et du domaine privé
  • Acquisition et cession, expropriation, contraventions de grande voirie
  • Convention d'occupation du domaine public, autorisation d'occupation temporaire (AOT)
  • Bail emphytéotique administratif, bail à construction, convention d'occupation précaire
  • Bail commercial et location-gérance sur le domaine privé des collectivités

Droit de l'intercommunalité

  • Création, fusion, extension, retrait, dissolution d'établissements publics de coopération intercommunale, métropole, syndicats mixtes et syndicats intercommunaux
  • Transfert de compétences, modification des statuts
  • Pouvoirs de police des maires et des présidents d'intercommunalité
  • Mise en œuvre des schémas départementaux de coopération intercommunale
  • Établissements recevant du public, accessibilité
  • Subventions aux associations, associations transparentes
  • Articulation du fonctionnement des collectivités avec les structures publiques et parapubliques (sociétés d'économie mixte, sociétés publiques locales, in house)

Droit des EPL

Accompagnement à la création de structures (société d'économie mixte, société d'économie mixte à opération unique, société publique locale, régie, syndicat, association) et au choix du mode de gestion, délégué ou non, pour les services publics ou les activités d'intérêt général.

Droit des finances publiques locales, contrôle budgétaire et financier

  • Règles budgétaires et financières
  • Assistance dans le cadre des contrôles des chambres régionales des comptes et de la Cour des comptes
  • Suivi des instructions et des procédures devant la chambre du contentieux de la Cour des comptes
  • Défense des élus et des agents

Droit de la fonction publique

Le cabinet intervient dans les trois fonctions publiques (d'Etat, hospitalière et territoriale) sur des problématiques diverses touchant les relations de travail des acteurs du secteur public.

  • Entrée dans le service : nomination, affectation, stage, titularisation
  • Déroulement de la carrière : avancement, dotation
  • Droits et obligations des agents : traitements, indemnités et primes, conditions de travail, liberté syndicale, formations, égalité de traitement, harcèlement moral, droit de grève, protection fonctionnelle
  • Positions : mise à disposition, détachement, disponibilité
  • Incidents de carrière : maladie, mutation d'office
  • Procédure disciplinaire des fonctionnaires et agents publics
  • Cessation des fonctions : licenciement pour insuffisance professionnelle, licenciement pour inaptitude physique, révocation, retraite
  • Agents non titulaires : refus de renouvellement de CDD, refus de CDI
  • Emplois fonctionnels : décharge de fonctions, congé spécial

Droit électoral

  • Financement des campagnes électorales (comptes de campagne, CNCCFP)
  • Gestion des risques juridiques en période électorale
  • Contentieux électoral

Droit de l'environnement et des activités agricoles

  • Droit de l'agriculture
  • Défense des syndicats agricoles
  • Droit forestier
  • Droit des installations classées
  • Droit de la chasse

Questions fréquentes

Le cabinet conseille-t-il les collectivités et leurs élus ?

Oui. Le département couvre la commande publique, le fonctionnement institutionnel, la domanialité, l'intercommunalité, les entreprises publiques locales, les finances publiques locales, la fonction publique, le droit électoral et l'environnement. Sarah Margaroli en dirige le pôle, aux côtés des avocats listés plus bas.

Un agent public relève-t-il du droit du travail ?

Non. Les relations de travail du secteur public (État, hôpital, territoires) se traitent en droit de la fonction publique.

Un marché public peut-il aussi poser une question pénale ?

Oui. Le pôle recouvre le droit pénal des marchés publics, les conflits d'intérêts des élus et agents, et la responsabilité des décideurs publics. Voir par exemple la prise illégale d'intérêts du maire.

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